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中彩堂一肖中特:约车新政:“靴子”如何在珠海落地?

[来源:未知]    [作者:admin]    [日期:2017-10-27 21:00]    [热度:]

  酝酿两年之久,中国版网约车新政出台。昨天(28日),交通运输部发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》),涵盖总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、监督检查、法律责任,以及附则等7方面内容,新规将于11月1日起正式实施。

  《办法》明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”,既体现其出租汽车的性质,又反映其新兴业态的特征。按照这一规定,通过滴滴、易到、优步等平台接入的私家车不再被认为是“”,而将正式拥有合法营运身份。

  值得注意的是,相较于去年10月公布的征求意见稿,《办法》采纳了包括社会各界、专家学者和出行企业的意见建议,做了许多修改和优化。除了明确网约车的性质认定,在对网约车平台、驾驶员和车辆实行许可管理的基础上,给了市场、平台及司机更大的自主权,并肯定了顺风车、拼车等新的出行方式。

  伴随这一备受瞩目的新政出台,早已进军珠海市场的各大网约车平台第一时间发声支持;珠海多个出租车企业也作出积极回应,期待公平竞争、相互促进;市交通部门则表态将高度重视,抓紧研究制定详细的实施细则,确保政策能够落地见效。而对于庞大的专车司机群体与乘客群体而言,则更希望能藉此感受到服务的提升与创新的拥抱。

  滴滴公司表示,将按照《办法》要求规范运营,积极申请网约车平台公司相关经营许可;神州专车也发布声明称,对文件出台表示欢迎,将严格按照网约车监管政策要求,继续坚持“专业车辆、专业司机”模式。优步中国则认为,《暂行办法》的出台体现了政府对网约车新业态的认可和支持。

  同时,《办法》出台也意味着滴滴、神州、优步等网约车平台再次站上同一起跑线:针对平台管理,新的《办法》要求根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请,同时,地方政府对网约车的具体管理标准和营运要求有一定的裁量权。

  滴滴公司对此希望各级地方政府在落实政策过程中,能够以维护人民群众利益、方便人民群众生活为根本目标,鼓励创新,简政放权,为新业态发展创造一个良好环境。优步中国则表示,将全力配合各城市制定相应的实施细则,并有信心第一时间取得地方政府颁发的运营许可。

  珠海金拓出租车公司负责人告诉记者,新规定出台对出租车行业存在一定影响,“但是我们希望能做到公平竞争,把网约车和出租车行业管理都规范起来,有了规范才能更好地竞争。”

  “现在珠海出租车行业整体比较淡,主要是跟大环境有关,蛋糕小了,市场不好。”珠海市出租小汽车行业协会会长王史凡说。金拓公司负责人也坦言,此前私家车通过网络平台介入市场运营,对出租车公司打击很大。“公司目前有近700台车,现在门口停放50多辆没人开,因为招不到司机。”据他透露,在珠海从事网约车的有不少是以前的出租车司机,“如果出租车管理严格,他们就去做网约车;但如果网约车管理强度上来了,他们转身又会回到出租车公司。”相较于背负着沉重“包袱”的传统出租车行业,网约车平台的自由度与开放度明显更高,收入也更为可观。此消彼长之下,或许也造成了出租车司机对于网约车的复杂心结。

  “网约车有法可依,有法可究,出租车和网约车公平竞争,之前的对立情绪将得到缓解。” 珠海英伦交通运输有限公司行政总监刘永军表示,相较于长期受政府部门监管约束的传统出租车行业,网约车此前一直处在“灰色地带”,如今随着新政出台,对专车平台和司机加强监管,双方能够在相对公开、透明、平等的条件下开展竞争。实际上,刘永军认为传统出租车行业依然有着自身优势,特别是在安全方面,“如果能共同将珠海市场做大做好,不仅促进出租车行业发展,对乘客来说也肯定是好事。”

  唐师傅刚刚加入“网约车”司机行列三个月,他告诉记者,这行其实没有外界想象的那么轻松。以他为例,“每天从早上8点做到晚上12点,一个月收入大概是五六千块。”也有已经抽身不做的司机表示,随便玩玩就能赚到钱,一两年前或许还可以,现在想挣钱就要靠时间熬。

  正如出租车司机在网约车平台和出租车公司间游移不定,像唐师傅这样的司机也大都在各个打车平台间更替选择。据了解,这是因为除了正常的油耗和保养费用,每一单生意都要上缴平台20%以上,“那就得看哪个平台补贴力度大一些,用户多一些,我们就做哪个。”

  不过随着新规出台,“烧钱”竞争时代将被终结。《办法》规定,网约车平台不得以低于成本的价格进行不正当竞争,“这就意味着今后要涨价了,乘客数量不知道会不会减少。”唐师傅有些担心。鉴于新规不再对专车司机是否全职进行要求,可根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议,他也考虑再找一份工,偶尔做做兼职司机。

  不过谈及《办法》出台的好处,唐师傅还是觉得高兴。“那当然好啦!不用整天都偷偷摸摸,提心吊胆地上路,担心被扣车和罚款了!”

  从“首单半价”到“充100送100”,经历过各大平台你方唱罢我登场的“烧钱时代”,市民刘小姐依然认为,价格与服务是网约车最大优势所在。

  “同样是从华发新城到梅华西路,出租车要30块钱,打车软件能便宜10来块,还能自己挑选车型。”在她展示给记者的手机中不仅同时安装着数个网约车平台,有的还预存着上千元金额。“目前来说,即使涨价也能够接受。”刘小姐表示。

  市民李先生则认为,上下班的高峰时段在路边很难打到车,等待出租车的时间长短随机性很大,再者个别出租车目的地近的话不愿意载客。“但是用打车软件就不同了,目的地和时间都是商量好的,服务态度也更好。”

  也有一些市民认为,网约车确实能给车主带来一定收益,给乘客带来良好体验,但重要的是加强安全保障方面的监管。

  “此前深圳就发生过一起伤害事件,白天可能好一点,晚上的话我就不敢一个人坐网约车了。”市民胡小姐表示,新规出台是好事,但准入门槛的“红线”还待观察。

  据了解,在肯定网约车的合法性的同时,《办法》严格规定了驾驶员准入条件,包括必须符合无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等要求。市交通执法部门也表示,他们对于涉嫌非法营运的私家车辆仍将进行严厉打击。

  在昨天同时公布的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》中,不仅鼓励传统出租汽车企业转型提供网约车服务,也提出“通过改革经营模式、降低过高的承包费标准和抵押金等,降低驾驶员负担。”

  珠海市出租小汽车行业协会会长王史凡表示,随着新政策落地,珠海现行的出租车管理条例预计将要进行修订,“但要等到新规真正实施之后再研究具体实际情况而定,修订也需要一定的时间。”

  滴滴公司负责人则表示,现在他们平台上不仅有上千万私家车司机,还有上百万出租车司机。“我们将采取切实措施,初期投入1亿元发展基金,与相关政府部门、出租车企业、出租车司机等多方携手,共同推进出租车与网约车融合发展。加快推动出租车行业转型升级,提升运营效率和司机收入,共同为人民群众出行服务。”

  昨晚,记者使用自己手机所安装的多个打车软件进行测试,目前各平台仍有不同程度的用车优惠,相较于出租车而言,存在一定的价格优势,车型选择也更为丰富。

  另外,需要补充说明的是,用打车软件不仅仅能打车,还能打好车,从七座的商务车到奔驰宝马特斯拉都行。

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